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预计明年小麦最低收购价格略有上调

中国农业网  发布时间:2020-09-27 10:41:33  信息来源:

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  一、供需情况

  国家粮油信息中心9月供需报告显示,预计全国小麦单产为5.656吨/公顷,比上年增加0.5%,其中冬小麦单产为5.767吨/公顷,比上年增加0.4%;全国小麦产量为1.34亿吨,比上年增加41万吨,增幅0.3%,其中冬小麦产量为1.2659亿吨,比上年增加2.2万吨。考虑到餐饮业将逐步恢复,预计2020/21年度全国小麦食用消费量有所回升。部分地区玉米价格高于小麦价格,小麦进入饲用领域数量增加。预计2020/21年度国内小麦消费总量为12727万吨,比上年度增加559万吨,增幅4.5%。其中,食用消费为9180万吨,比上年度增加80万吨;饲料消费及损耗为2000万吨,比上年度增加450万吨;工业消费为950万吨,比上年度增加30万吨。预计2020/21年度小麦进口量为700万吨,比上月增加100万吨,同比增加283万吨,这个数据(进口700万吨)和美国农业部9月粮食供需报告预测数据一致,如果实现,这将是中国自1995/96年度以来最高进口量。预计2020/21年度全国小麦供求结余量为1372万吨,比上月增加100万吨,比上年度减少235万吨,减幅16.2%

  质量方面,国家粮食和物资储备局2020年新收获小麦质量调查情况的报告显示,2020年新收获小麦整体质量为近10年来******。一等比例、三等以上比例创历史新高;容重、千粒重、降落数值为近年来较高水平;不完善粒率为历年来最低。

  二、收购进度

  截至8月31日,主产区小麦累计收购4925.7万吨,同比减少1354.2万吨;其中,收购最低收购价小麦615.0万吨,同比减少1370.9万吨。同期的数据(截至8月31日),2017年主产区小麦收购6611万吨,同比减少26万吨,2018年收购4460.2万吨,同比减少2150.7万吨;2019年收购6279.9万吨,同比增加1819.7万吨。今年收购量的大幅下降主要原因有:一是玉米价格的上涨带动了小麦价格的上涨,部分地区小麦市场价格高于最低收购价,没有启动最低收购价小麦执行预案,启动区域相对偏小,小麦托市收购数量减少;二是在疫情防控常态化背景下,农户储粮防灾意识增强,据今年国家粮食和物资储备局开展的农户存粮专项调查结果显示,主产区农户存粮数量较往年有所增加;同时随着我国粮食收储制度改革的稳步推进,农民市场意识逐年提高,售粮更趋均衡,特别是今年市场对于小麦的看涨预期浓厚,部分农民不急于售粮。三是受疫情影响,餐饮业恢复较慢,6-8月份面粉销售不及往年同期,面粉企业开机率普遍处于低位,也制约了企业对新小麦的采购积极性。此外,汛情和天气等也给粮食收购带来一定影响。

  三、政策性小麦销售

  前两年政策性小麦于7-9月都暂停了销售,但今年拍卖并没有停止,相反在上市季节还加大政策投放。国家粮食交易中心8月10日发布公告,8月19日最低收购价小麦投放量将达到200万吨,周环比增加100万吨。近日,又发布公告,9月16日最低收购价小麦投放量增加100万吨,至300万吨。9月23日和9月28日也将是这个水平。可见政策对保供稳价的决心。

  截至9月16日,今年累计投放政策性小麦9903万吨,同比增加1811万吨,成交785万吨,同比增加586万吨,成交率7.92%,同比提高5.46个百分点,成交均价2341元/吨,同比下跌28元/吨。总体来看,政策性小麦销售进度加快。主要原因有:一是上半年受新冠肺炎疫情影响,粮食危机论卷土重来,主产区农户惜售情绪较重,部分面粉企业通过参与竞拍进行补库。二是随着玉米价格持续上涨,部分饲料企业用小麦替代玉米,积极参与小麦竞拍,饲料厂拿下不少的小麦。三是新麦上市后,价格相对较高,市场采购转向政策性小麦。不过,随着投放量的增加,有效补充了市场粮源,稳定市场预期,同时部分地区贸易商出售小麦的积极性回升,面粉企业到货量增加,库存水平也得到提升,贸易商参与政策性小麦的积极性有限,成交率和成交量周环比数据在震荡中下降。

  四、价格方面

  今年以来,尤其是上半年,疫情影响了市场的购销节奏。3-5月份,居民“屯米屯面”现象增多,加上各级储备处于轮换出库高峰,市场购销两旺,支撑了小麦价格,5月底国标三等小麦全国平均价格2430元/吨,同比上涨31元/吨。进入6月,新麦上市,价格略有回调,但波动幅度有限。7月,在部分农户和贸易商惜售以及玉米价格上涨等因素的共同推动下,小麦价格继续上涨,一改往年的弱势行情,7月底国标三等小麦全国平均价格是2351元/吨,同比上涨近100元/吨。8月中旬以来,小麦价格止涨趋稳,主要因为:一是政策性小麦投放量增加,加之玉米价格普遍回落,贸易商看涨预期减弱;二是临近华北地区玉米上市,部分贸易商需要回笼资金以收购玉米,小麦出货积极性增强。

  另外,本中心历史数据显示,今年以来小麦轮换价差大幅缩窄。以国产三级小麦为例,不考虑地区和包装不同造成的价格差异,截至9月上旬,2020年以来的采购价格2488元/吨,销售价格2270元/吨,价差218元/吨,较去年同期缩窄了76元/吨。

  五、展望后市

  小麦价格继续上涨的可能性不大。和往年不同,今年最低收购价小麦限定了收购总量为3700万吨。虽然从近年的收购数量看,很难达到限定总量,但一定程度上反映了国家“托底不托市”的理念,加上疫情期间粮食市场出现了较大的波动和局部的“抢粮”现象,稳定价格是今年政策调控的重点之一,这一点从最近小麦市场调控动作也可以看到。当前,国家保供稳价的目标显著,市场供给相对充裕,后期随着玉米价格企稳,小麦价格继续上涨的可能性不大。

  预计2021年小麦最低收购价略有上调。最近市场对2021年小麦收购政策的出台关注度较高。就过去三年而言,2018年小麦最低收购价公布时间为2017年10月27日、2019年公布时间为2018年11月16日,2020年公布时间为2019年10月12日。且在经历了连续两年的下调后,2020年小麦最低收购价与2019年持平,为每50公斤112元(三等),充分释放稳定粮食生产的信号。考虑到此前2月公布的2020年稻谷最低收购价中,早籼稻(三等,下同)和中晚籼稻均上调了0.01元/斤,加上全球新冠肺炎疫情形势的不确定性等因素,笔者预计明年最低收购价小麦价格或略有上调。

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